مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران درخصوص امكان سنجی و مكان یابی شهرك قائم استان قزوین

شماره300/89251                                                                         1404/6/5

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران درخصوص امکان سنجی و مکان یابی شهرک قائم استان قزوین

استاندار محترم و رئیس شورای برنامه ریزی و توسعه استان قزوین

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1404/5/13 «طرح امکان سنجی و مکان یابی شهرک قائم (عج) در استان قزوین» را در چهارچوب مصوبات مورخ 1403/4/23 و 1403/6/7 شورای برنامه ریزی و توسعه استان قزوین (موضوع نامه شماره 10066/100 مورخ 1404/3/18) و با توجه صورتجلسه مورخ ١1404/5/1 کمیته فنی طرح های فرادست و کلان مقیاس (کمیته فنی شماره 5) مورد بررسی قرار داده و در چهارچوب دستورالعمل ترویج شهرک سازی کشور (مصوب 1402)، شهرک مذکور را با نقش تخصصی اقامتی و بنابر ضرورت تأمین مالی بخشی از اجرای پروژه خط انتقال آب شرب سد طالقان به استان قزوین (موضوع نامه شماره 4524/م مورخ 1404/2/9 معاون اول محترم رئیس جمهور) و همچنین ضرورت ساماندهی ساخت و سازهای پیرامون محور قزوین ـ الموت، با لحاظ موارد زیر به تصویب رساند و مقرر نمود با لحاظ موارد زیر طرح جامع شهرک پس از تأیید درکمیته فنی شماره 5 شورای عالی توسط دبیر شورای عالی برای طی مراحل قانونی ابلاغ شود.

1ـ  ضرورت و کارکرد شهرک:

1ـ1ـ ضرورت احداث شهرک علاوه برتأمین مالی اجرای پروژه خط انتقال آب شرب سد طالقان به استان قزوین، ساماندهی ساخت وسازهای پیرامون محور قزوین ـ الموت و استقرار کارکردهای همسو با پیشنهاد شکل گیری محور گردشگری قزوین ـ الموت در طرح آمایش استان قزوین می باشد.

1ـ2ـ متقاضی احداث شهرک اداره کل اوقاف و امور خیریه استان قزوین بوده و با توجه به قرارگیری اراضی احداث شهرک در اراضی موسوم به موقوفه حاجیه بیگم قوامی واقع در پلاک ثبتی شماره 1108 فرعی از 41 اصلی بخش 14 قزوین، و مطابق دستورالعمل ترویج شهرک سازی کشور مصوب سال 1402، شهرک غیردولتی محسوب می شود و ضوابط و شرایط شهرک های غیردولتی بر آن مترتب است.

1ـ3ـ در چهارچوب دستورالعمل ترویج شهرک سازی کشور (مصوب 1402)، نقش این شهرک تخصصی ـ اقامتی بوده و لازم است 30 درصد مساحت آن به کاربری اقامتی اختصاص یابد. همچنین 20 درصد از مساحت شهرک به کاربری های گردشگری اختصاص خواهد یافت. درخصوص عملکردهای گردشگری شهرک، تا پیش از تصویب طرح جامع، موافقت اصولی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی اخذ شده و مبنای برنامه ریزی و احداث این بخش ها قرار گیرد.

2ـ مکان احداث شهرک و مالکیت آن:

2ـ1ـ مکان شهرک در جوار و خارج از محدوده روستای رزجرد (در اراضی موقوفه موسوم به موقوفه حاجیه بیگم قوامی واقع در پلاک ثبتی شماره 1108 فرعی از 40 و 41 اصلی بخش 14 قزوین) بوده و با توجه به شیب و توپوگرافی ناهموار بخش های شمالی، می بایست مساحت شهرک با حذف بخش های نامناسب ارتفاعی و توپوگرافی شمالی و به صورت بافت پیوسته در طرح جامع تدقیق شده و ارائه شود.

3ـ ملاحظات ترافیکی ـ پدافندی:

3ـ1ـ با عنایت به ضرورت تمهید و جانمایی دسترسی های ایمن به لحاظ پدافند غیرعامل، در طرح جامع دسترسی های جایگزین علاوه بر دسترسی اصلی شهرک طراحی شود و ضمن جدا سازی ترافیک بخش های تخصصی از اقامتی، مطالعات عارضه سنجی ترافیکی تهیه و به تأیید شورای ترافیک استان برسد.

3ـ2ـ تهیه مطالعات پدافند غیرعامل مطابق با مصوبه سال 1396 شورای عالی مورد تأکید می باشد.

4ـ ملاحظات مالی و اجرائی طرح:

4ـ1ـ با توجه به غیردولتی بودن شهرک، برآورد ها و مدل تأمین مالی شهرک در طرح جامع بایستی تهیه و به تأیید برسد.

4ـ2ـ ساز وکار، شرایط و چهارچوب تفاهم شهرک ساز با دولت برای تأمین مالی و سایر ملاحظات قانونی تا قبل از صدور پروانه شهرک تهیه و روال قانونی آن طی شود.

5 ـ ملاحظات انرژی و محیط زیستی :

5 ـ1ـ با توجه به نظرات سازمان حفاظت محیط زیست، بررسی ها و مطالعات دقیق زیست محیطی در چهارچوب طرح جامع صورت گرفته و به تأیید سازمان حفاظت محیط زیست استان برسد.

5 ـ2ـ با توجه به ضرورت بهینه سازی مصرف انرژی، تأکید می شود در قالب طرح جامع و طراحی شهری بخشی از انرژی شهرک از طریق انرژی تجدیدپذیر تأمین شود. نحوه تأمین این بخش می بایست در قالب طرح به صورت عملیاتی طراحی شود. همچنین در طراحی توجه به شاخص های اقلیمی ضروری است به گونه ای که این شهرک به عنوان الگوی سکونت انرژی پاک و تجدیدپذیر برنامه ریزی و طراحی گردد.

5 ـ3ـ با توجه به هدف ساماندهی تقاضای مؤثر و رفع ساخت و سازهای غیرمجاز، مراجع استانی مکلف می شوند نسبت به ممانعت از هرگونه ساخت و ساز غیرمجاز در محور الموت خودداری نموده و مکانیزم های نظارتی مرتبط با آن را تمهید نماید.

6 ـ سایر ملاحظات :

6 ـ1ـ با توجه به قرارگیری شهرک در جوار بافت روستایی، ضمن لحاظ مطالعات خاص اجتماعی برای جلوگیری از بروز تعارض های اجتماعی با محیط پیرامون، شهرک ساز موظف است نسبت به رفع معارضین احتمالی سایت شهرک و تعیین تکلیف مستثنیات و تصرفات اقدام نماید.

6 ـ2ـ با توجه به اعلام نظر اداره کل صمت استان مبنی بر وجود معادن ثبت شده و عدم بهره برداری از آنها، شهرک ساز می بایست ضمن بررسی موضوع، در صورت وجود تداخل با عرصه های دارای مجوز، نسبت به ایفای حقوق قانونی مترتب اقدام نماید.

6 ـ3ـ سهم و سرانه کاربری های خدماتی و سایر کاربری های مرتبط با شهرک متناسب با نقش شهرک، در طرح جامع تدقیق خواهد شد. همچنین ظرفیت واحدپذیری و جمعیت پذیری شهرک مطابق سطح مشخص شده برای بخش اقامتی در طرح جامع تدقیق و مورد تأیید قرار خواهد گرفت.

6 ـ4ـ درتدقیق محدوده شهرک و جانمایی کارکردهای اصلی، تاحد امکان بخشهای گردشگری از بخش های اقامتی جدا شده و دسترسی های متناسب با هرکدام جانمایی و طراحی شود. استقرار بخش گردشگری در همجواری با محور الموت در همراستایی با برنامه آمایش استان توصیه شده و تأکید می شود کاربری های گردشگری می بایست قابلیت خدمات رسانی به تمامی اقشار اجتماعی و اقتصادی را داشته باشد.

6 ـ 5 ـ براساس اعلام شرکت آب منطقه ای استان، منبع تأمین آب شهرک به میزان 800 هزار متر مکعب از محل خط انتقال آب سد طالقان به قزوین بوده و خارج از این منبع، تخصیص دیگری صورت نخواهد گرفت.

6 ـ6ـ فازبندی و مرحله بندی اجرایی شهرک در قالب طرح جامع و در انطباق با زمان بندی اجرای پروژه انتقال آب تهیه شده و میزان پیشرفت آن مبنای صدور پروانه بهره برداری شهرک قرار گیرد.

مراتب جهت استحضار و دستور انعکاس واقدام اعلام می شود. خواهشمند است دستور فرمایید در اجرای دستورالعمل شهرک سازی طرح جامع شهرک با رعایت چهارچوب این مصوبه پس از اخذ مصوبات استانی جهت بررسی و ابلاغ به ستاد شهرک سازی در اختیار دبیرخانه شورای عالی قرار گیرد.

معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ غلامرضا کاظمیان