دسته: مصوبات شورای عالی اداری

شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و هشتمین جلسه مورخ 31/ 01/ 1401، در اجرای ماده 57 قانون مدیریت خدمات کشوری با هدف بهره گیری از توانمندی های جوانان شایسته کشور برای تصدی پست های مدیریت های حرفه ای و افزایش نقش آنان در مدیریت اجرایی کشور و همچنین بهبود کیفیت فرآیند شناسایی استعدادهای مدیریتی و انتخاب و انتصاب مدیران با رویکرد رقابت پذیری و عدالت محوری، بنا به پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور تصویب نمود:

جدول ذیل جایگزین جدول شماره (1) شرایط عمومی انتصاب به سمت های مدیریتی موضوع مصوبه شماره 579095 مورخ 01/ 04/ 1395 شورای عالی اداری می‌شود

شرایط عمومی	حداقل تجربه خدمت دولتی با غیردولتی مرتبط	تجربه در سمت های مدیریتی	ارزیابی کننده شایستگی های مدیریتی	نمونه شایستگی های عمومی مدیریت مورد ارزیابی
سطوح مدریت حرفه ای
مدیریت عملیاتی	1	–	کانون های ارزیابی دارای مجوز	روحیه جهادی، مسئولیت پذیری، مهارت های ارتباطی، آینده نگری و تفکر راهبردی، هدف گرایی و هدایت عملکرد، نظارت و کنترل
مدیریت پایه	2	–	کانون های ارزیابی دارای مجوز	روحیه جهادی، مسئولیت پذیری، تیم و شبکه سازی، تفکر تحلیلی و حل مساله، هدف گرای و هدایت عملکرد، تعهد و تعلق سازمانی
مدیریت میانی	4	2	کانون ارزیابی ویژه مرکز آموزش مدیریت دولتی	علاوه بر شایستگی های سطح قبل: مهارت های ارتباطی، نظارت و کنترل، نوجویی و تفکر خلاق
مدیریت ارشد	6	3	کانون ارزیابی ویژه مرکز آموزش مدیریت دولتی	علاوه بر شایستگی های سطح قبل: آینده نگری و تفکر راهبردی، کل نگری و نگرش فرآیندی، برنامه ریزی و هماهنگی

سیدابراهیم رئیسی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری

دریافت فایل پی‌دی‌اف

شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و نهمین جلسه خود که در تاریخ 1401/09/01 برگزار شد،در ارتباط با درخواست برخی دستگاه های اجرایی برای مستثنی شدن از مصوبات شماره 23074/90/063 تاریخ 1390/11/30 و شماره 1682488 تاریخ 1396/11/17 این شورا تصویب نمود:

ضمن تاکید بر اجرای مصوبات مذکور در تمام دستگاه های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری و به منظور پیگیری و نظارت بر اجرای کامل این مصوبات در تمام دستگاه ها و اتخاد تصمیمات مقتضی برای رفع موانع اجرا، کمیته ای متشکل از نمایندگان وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سازمان برنامه و بودجه کشور با مسئولیت سازمان اداری و استخدامی کشور تشکیل می‌گردد. این کمیته مکلف است طی مدت شش ماه، گزارش ساماندهی موسسات پژوهشی و موسسات آموزشی و مراکز علمی – کاربردی وابسته به دستگاه های اجرایی و وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی را به شورای عالی اداری ارایه نماید.

سید ابراهیم رئیسی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری

دریافت فایل پی‌دی‌اف

شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و نهمین جلسه خود که در تاریخ 1401/09/01 برگزار شد، بنا به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی و به استناد بند (3) ماده (115) قانون مدیریت خدمات کشوری تصویب نمود:

«مجتمع پرورش و اصلاح نژاد مرغ لاین» با تمامی وظایف، ماموریت ها، ساختار تشکیلاتی، اموال و دارایی ها، سرمایه زیستی، تعهدات و نیروی انسانی از ستاد وزارت جهاد کشاورزی منتزع و در قالب یک واحد تابعه، در ذیل شرکت پشتبانی امور دام کشور قرار می‌گیرد.

سیدابراهیم رئیسی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری

دریافت فایل پی‌دی‌اف

یکصد و نودمین جلسه شورای عالی اداری با استناد به ماده 114 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب تاریخ 1386/07/08 مجلس شورای اسلامی با اصلاحات و الحاقات بعدی در تاریخ 1402/04/11 تشکیل و به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و سازمان اداری و استخدامی کشور و به منظور روزآمدسازی و متناسب کردن وظایف و اختیارات استانداران و فرمانداران با مسئولیت های محوله در استان و تعیین نحوه ارتباط آن ها با مقامات مرکزی و مدیران استانی و نظارت بر عملکرد آنان، اصلاحات ذیل در مصوبه شماره 602 /12 تاریخ 1377/07/30 موضوع «طرح تعیین وظایف و اختیارات استانداران و فرمانداران و نحوه عزل و نصب آنان» تصویب گردید.

1) اصلاحات ذیل در ماده 2 صورت می‌گیرد:
الف: به انتهای بند 10، عبارت “با موافقت وزارت امور خارجه” اضافه می‌شود:
ب: در بند 17، عبارت “اجرای امور مربوط به “جایگزین عبارت “نظارت بر” می‌شود.
ج: در بند 20، عبارت “آحاد و اقشار مردم استان، به ویژه “بعد از واژه “اجتماعی” اضافه می‌شود.
د: در بند 26، عبارت “برنامه های ارتقای فرهنگ ایثار و شهادت و” بعد از عبارت “نظارت بر” اضافه می‌شود.
ه: در بند 32، عبارت “تحقق حکمرانی محلی با” جایگزین عبارت “فراهم آوردن زمینه” می‌شود.

2) بندهای ذیل از شماره 41 الی 72 به ماده 2 اضافه می‌شود:
41) نظارت بر مراودات با کشورهای همسایه در خصوص امور مرزبانی در استان های مرزی.
42) مدیریت اعتبارات استانی موضوع ماده 16 قانون مبارزه با مواد مخدر، بر اساس طرح توزیع دبیرخانه ستاد مبارزه با مواد مخدر در شورای هماهنگی مبارزه با مواد مخدر استان.
43) برنامه ریزی، هماهنگی و نظارت در خصوص رویه های تجاری، امنیتی، فرهنگی و اداری با استفاده از ظرفیت کمیسیون موضوع ماده 3 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز.
44) تسهیل گری و رفع موانع در شناسایی و مبارزه با قاچاق سازمان یافته در استان به موجب ماده 39 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز.
45) تسهیل گری در تعیین پرونده های قاچاق کالا و ارز از بدو تشکیل تا مرحله اجرا احکام از مراجع رسیدگی به موجب ماده 61 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز.
46) تعیین تکلیف مجوزهای فنی، ایمنی، قرنطینه ای و بهداشتی مربوط به کالاهای متروکه گمرکی و قاچاق مکشوف دارای رای قطعی یا مجوز فروش در اختیار سازمان اموال تملیکی در صورتی که دستگاه صادرکننده مجوز، ظرف مهلت های تعیین شده در ماده 2 آیین‌نامه اجرایی مواد 55 و 56 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز نسبت به صدور مجوز اقدام ننماید.
47) تقویت الگوی حکمرانی محلی تا تاکید بر حفظ محله و با محوریت مسجد تراز اسلامی در ساخت کالبدی و محتوایی محلات با همکاری دستگاه های ذی ربط.
48) فراهم ساختن زمینه مناسب به منظور هماهنگی بین فعالیت های مختلف و افزایش قابلیت ها و کارآیی دستگاه های اجرایی از طریق شورای راهبری توسعه مدیریت استان.
49) هماهنگی بین دستگاهی و نظارت بر ارتقای بهره وری دستگاه های استان در چارچوب قوانین و مقررات.
50) ادغام، حذف یا ساماندهی شوراها، کمیسیون ها، کمیته ها و کارگروه ها و هرگونه عناوین مشابه درون استان (به استثنای مواردی که به موجب قانون ایجاد شده اند) در راستای چابک سازی و جلوگیری از موازی کاری و اتلاف منابع پس از تصویب در شورای راهبری توسعه مدیریت استان و تایید سازمان اداری و استخدامی کشور.
51) راهبری، هماهنگی و نظارت عالی بر اجرای طرح های آمایش سرزمین و پیشنهاد اولویت های منطقه ای در راستای برنامه ریزی و ایجاد توسعه متوازن و پایدار به منظور تحقق عدالت اجتماعی.
52) نظارت بر حسن تخصیص بودجه و اعتبار به ادارت کل استانی دستگاه های اجرایی با هدف ارتقاء بهره وری.
53) بررسی مسائل و مشکلات استان و ارائه پیشنهاد به هیات وزیران و سایر مراجع ذی ربط.
54) ساماندهی، هدایت و نظارت بر سرشماری عمومی، تخصصی و آمارگیری نمونه ای با اولویت آمارهای ثبتی و استخراج نتایج آنها در چارچوب نظام آماری کشور و استفاده از آن ها به منظور برنامه ریزی امور اجرایی و عمومی استان با هماهنگی و استفاده از ظرفیت سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان.
55) نظارت بر فرآیند تعیین صلاحیت، رتبه بندی و ارزشیابی پیمانکاران، مشاوران و کارشناسان فنی و مهندسی استان.
56) نظارت بر حسن انجام امور فرهنگی و رفاهی زائرین در استان های زائرپذیر و هماهنگی دستگاه های ذیربط.
57) نظارت بر ساماندهی گروه های آسیب پذیر اجتماعی اعم از کودکان کار و خیابان، معتادین متجاهر، کارتن خواب ها، زنان ویژه و سالمندان بی سرپرست و بدسرپرست با همکاری شهرداری، فراجا و سایر دستگاه های ذی ربط.
58) فراهم نمودن زمینه آرامش، امنیت، مشارکت، رقابت و حفظ سلامت انتخابات برای برگزارکنندگان و شهروندان.
59) راهبری و هماهنگی امور مربوط به اخذ مجوزهای سرمایه گذاری خارجی بر اساس بند 4 آیین‌نامه تشکیل مرکز خدمات سرمایه گذاری استان.
60) راهبری و نظارت بر پذیرش هیات های اقتصادی خارجی و اعزام هیات های اقتصادی استان به خارج از کشور بر اساس تبصره 4 بند 5 آیین‌نامه تشکیل مرکز خدمات سرمایه گذاری استان.
61) ایجاد زمینه های لازم برای تشویق سرمایه گذاران داخلی در امور اقتصادی، تولیدی، اجتماعی، علمی و تحقیقاتی در چارچوب قوانین و مقررات و برنامه های بالادستی هر بخش.
62) راهبری و نظارت بر نحوه و فرآیند مشارکت بخش خصوصی در سطح استان از جمله شهرک ها و نواحی صنعتی، مناطق ویژه اقتصادی، اراضی و اماکن در تملک موسسات، سازمان ها و بانک های دولتی.
63) بررسی، تدوین و پیشنهاد برنامه ها و سیاست های کلان استان به منظور افزایش اشتغال و سرانه درآمد از طریق تخصیص منابع و تجهیز در بخش های صنعتی، کشاورزی و خدماتی.
64) نظارت بر توزیع تخصیص اعتبارات استانی در حوزه های مختلف نظیر بحران و آسیب های اجتماعی.
65) راهبری و نظارت بر فروش، واگذاری و تهاتر اموال منقول و غیرمنقول دستگاه های استانی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه.
66) تعیین تکلیف واحدهای اقتصادی تملیکی بانک ها با رعایت قوانین و مقررات مربوطه.
67) نظارت بر قیمت گذاری اراضی دولتی برای واگذاری جهت احداث طرح های سرمایه گذاری.
68) پیشنهاد اولویت طرح های سرمایه گذاری جهت استفاده از تسهیلات مالی (فاینانس) متناسب با ظرفیت های استان برای تصویب در شورای اقتصاد.
69) راهبری و نظارت بر ارتقاء بهره مندی مرزنشینان از تبادلات، تعاملات و معاملات مرزی.
70) راهبری و نظارت بر فعالیت های دستگاه های متولی تنظیم بازار و کارگروه های مربوطه در رابطه با استفاده از ذخایر کالاهای استراتژیک در زمان بر هم خوردن تعادل بین عرضه و تقاضا.
71) نظارت بر برداشت و توزیع ذخایر راهبردی محصولات کشاورزی در سطح استان.
72) نظارت بر فعالیت های شهرسازی و عمرانی شهرداری ها و دهیاری ها و پیگیری طرح های توسعه و عمران و سلسله مراتب خدمات شهری و روستایی و طرح های جامع و هادی شهرها و روستاهای استان.

3) ماده 8 به شرح ذیل اصلاح می‌شود:
نصب و عزل بالاترین مسئولان و مدیران دستگاه های اجرایی استانی، دانشگاه ها، شرکت های دولتی و مدیران پروژه های ملی مستقر در استان، مطابق با قوانین و مقررات مربوطه و بر اساس فرآیند ذیل انجام می‌شود:
الف: مدیران مذکور، با معرفی وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط و موافقت کتبی استاندار انتخاب و با حکم وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط منصوب می‌شوند.
ب: چنانچه مدیران مذکور مطابق با ساز و کار بند 1 منصوب نشوند، با اولویت بهره مندی از ظرفیت سرمایه های انسانی استان، استاندار سه گزینه به وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط پیشنهاد داده و وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط از میان آن سه گزینه، یک نفر را انتخاب و برای ایشان حکم انتصاب صادر می کند.
ج: استاندار با توجه به نتایج حاصل از ارزیابی عملکرد و یا سوء مدیریت مدیران دستگاه های استانی در انجام وظایف قانونی و یا به تعویق انداختن انجام آن ها، می‌تواند نسبت به پیشنهاد عزل مدیران مذکور به وزرا یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط اقدام نماید.
تبصره: عزل مدیران دستگاه های استانی از سوی وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط، با اطلاع و هماهنگی استاندار انجام می‌گیرد.
د: بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوطه موظف است بلافاصله پس از عزل، نسبت به انتصاب سرپرست، اقدام نموده و مطابق با فرآیند فوق، حداکثر ظرف دو ماه نسبت به انتصاب مدیران کل اقدام نماید.
تبصره 1: در هر صورت، مدت زمان فرآیند انتصاب مدیران مذکور در این ماده، نباید بیش از دو ماه باشد.
تبصره 2: چنانچه بین استاندار و وزیر یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط در خصوص نصب و عزل مدیران استان، اختلاف نظر وجود داشته باشد، به منظور حل اختلاف، هیاتی مرکب از وزیر کشور، وزیر مربوطه یا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط به ریاست معاون اجرایی رئیس جمهور حداکثر ظرف مدت ده روز کاری تشکیل و اتخاذ تصمیم خواهد نمود.
تبصره 3: مدیران استانی دستگاه های اجرایی وابسته به قوای قضائیه و مقننه، وزارت اطلاعات و تشکیلات و سازمان هایی که زیر نظر مستقیم مقام معظم رهبری اداره می‌شوند از شمول این ماده مستثنی هستند.

4) ماده 10 و تبصره های آن به شرح ذیل اصلاح می‌شود:
الف: عبارت “و عزل” بعد از واژه “منصوب” اضافه می‌شود.
ب: در تبصره 1 ماده 10، عبارت “و عزل” بعد از واژه “نصب” اضافه می‌شود.
ج: در تبصره 2 ماده 10، عبارت “و هماهنگی” بعد از عبارت “به اطلاع” اضافه می‌شود.

5) در ماده 18، عبارت “ابلاغ اعتبارات هزینه ای و تملک دارائی های سرمایه ای “بعد از عبارت “ماموریت های سازمانی” اضافه می‌شود.

6) در ماده 19، عبارت “و شهرستان حسب مورد” بعد از “استان” ؛ واژه “و فرمانداران” بعد از “استانداران” و واژه “و شهرستانی” بعد از “استانی” اضافه می‌شود.

7) در ماده 23، عبارت “بر اساس دستورالعمل های وزارت کشور و وزارت امور خارجه” بعد از “می نمایند” اضافه می‌شود.

8) تبصره ماده 23 حذف می‌شود.

9) مواد ذیل به انتهای مصوبه اضافه می‌شود:
ماده 25: استاندار می‌تواند بخشی از وظایف و اختیارات مصرح در این مصوبه را بر حسب ارزیابی و صلاحدید به معاونان خود و فرمانداران تفویض نماید.
ماده 26: کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و نهاد ریاست جمهوری با مسئولیت سازمان اداری و استخدامی کشور به منظور ارزیابی عملکرد استانداران تشکیل می‌شود. این کارگروه مکلف است دستورالعمل ارزیابی عملکرد استانداران را ظرف سه ماه پس از ابلاغ این مصوبه، تدوین و به تصویب شورای عالی اداری رسانده و کارنامه عملکردی استانداران را هر 6 ماه یک بار به هیات وزیران ارائه نماید.

سید ابراهیم رئیسی

دریافت فایل پی‌دی‌اف

شورای عالی اداری به استناد بند (7) ماده 115 قانون مدیریت خدمات کشوری به منظور اصلاح و منطقی سازی ساختار نظام اداری ساماندهی نهادهای تصمیم گیر و جلوگیری از ایجاد ساختارهای موازی و پرهیز از تشکیلات متعدد، نهادهای شورایی را که در طی سال های گذشته به دلیل تغییر اقتضائات کشور غیرفعال بوده اند و یا بر اساس قوانین و مقررات، وظایف آن ها به سایر نهادهای شورایی و یا دستگاه های اجرایی واگذار شده است، ساماندهی نمود.
به استناد ماده 114 قانون مدیریت خدمات کشوری که مقرر می دارد: مصوبات شورای عالی اداری پس از تایید رئیس جمهور لازم الاجرا است؛ به پیوست مصوبه “ساماندهی نهادهای شورایی غیرفعال” به شماره 24373 تاریخ 1403/02/16 که درجلسه 191 شورای عالی اداری تصویب و به امضای رئیس جمهور شهید رسیده است جهت اجرا ابلاغ می‌شود.

میثم لطیفی

ساماندهی نهادهای شورایی غیرفعال

شورای عالی اداری در یکصد و نود و یکمین جلسه خود که در تاریخ 1302/07/08 برگزار شد؛ به پیشنهاد مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و معاونت حقوقی رئیس جمهور (موضوع کارگروه ماده (2) تصویب نامه شماره 14639 تاریخ 1401/03/02 شورای عالی اداری(و به استناد بند (7) ماده 115 قانون مدیریت خدمات کشوری، به منظور اصلاح و منطقی سازی ساختار نظام اداری ساماندهی نهادهای تصمیم گیر و جلوگیری از ایجاد ساختارهای موازی و پرهیز از تشکیلات متعدد غیر ضرور، تصویب نمود:

ماده 1 – اقدامات قانونی لازم به منظور انحلال شوراها، کمیسیون ها، هیات ها، ستادها و کارگروه های زیر که طی سال های گذشته به دلیل تغییر اقتضائات کشور غیرفعال (متروکه) بوده اند و یا وظایف آن ها بر اساس قوانین و مقررات به سایر نهادهای شورایی و یا دستگاه های اجرایی واگذار شده است، صورت گیرد.

1) کمیسیون نرخ اسعار (موضوع ماده 3 قانون اجازه تفتیش و نظارت در خرید و فروش اسعار خارجی تاریخ 1308/12/06 مجلس شورای ملی)

2) هیات تصفیه کارمندان دولت (موضوع قانون راجع به تجدید نظر در سازمان وزارتخانه ها و تصفیه کارمندان دولت تاریخ 1328/04/01 مجلس شورای ملی)

3) کمیسیون های تشخیص و توافق (موضوع آیین‌نامه کمیسیون های تشخیص و توافق تاریخ 1329/04/28 مجلس شورای
ملی)

4) هیات نظارت سازمان برنامه (موضوع قانون برنامه هفت ساله دوم عمرانی کشور تاریخ 1334/12/08 مجلس شورای ملی)

5) هیات عالی حل اختلاف مالی (موضوع آیین‌نامه اصول تشکیلات و وظایف هیات عالی حل اختلاف مالی تاریخ
1335/01/21 مجلس شورای ملی)

6) شورای حفظ نباتات (موضوع قانون حفظ نباتات تاریخ 1346/02/12 مجلس شورای ملی با اصلاحات و الحاقات بعدی)

7) شورای عالی فرهنگ و هنر (موضوع قانون تاسیس شورای عالی فرهنگ و هنر تاریخ 1346/04/14 مجلس شورای ملی و ماده 5 قانون تفکیک وزارت فرهنگ مصوب 1343/09/18 با اصلاحات و الحاقات بعدی)

8) شورای عالی هماهنگی تولید دانه های روغنی (موضوع مصوبه تشکیل شورای عالی هماهنگی تولید دانه های روغنی تاریخ 1346/11/14 هیات وزیران

9) هیات حل اختلاف مستخدمین بانک ها (موضوع آیین‌نامه تشکیل هیات حل اختلاف مستخدمین بانک ها تاریخ 1349/11/11 مجلس شورای ملی)

10) شورای عالی تضمین حداقل قیمت محصولات کشاورزی و دامی (موضوع آیین‌نامه ترتیب تعیین و تضمین حداقل بهای محصولات مصوبه تاریخ 1352/11/15 هیات وزیران)

11) شورای عالی هواشناسی (موضوع ماده 6 قانون تغییر نام وزارت راه به وزارت راه و ترابری تاریخ 1353/04/24 مجلس شورا با اصلاحات و الحاقات بعدی)

12) شورای عالی طرح های انقلاب (موضوع اساسنامه شورای عالی طرح های انقلاب تاریخ 1358/01/08 هیات وزیران)

13) شوراهای کشاورزی کشور (موضوع آیین‌نامه شوراهای کشاورزی کشور مصوبه تاریخ 1358/02/23 شورای انقلاب)

14) شورای هماهنگی عمران روستایی (موضوع ماده 2 قانون انتقال قسمتی از وظایف و اختیارات وزارتخانه های راه و ترابری و بهداری و بهزیستی به وزارت کشاورزی و عمران روستایی مصوب 1358/05/21 شورای انقلاب با اصلاحات و الحاقات بعدی)

15) ستاد مرکزی هماهنگی مبارزه با اعتیاد در وزارت بهداری و بهزیستی (موضوع مصوبه شماره 50892 تاریخ 1358/05/29 هیات وزیران)

16) شورای فنی موضوع ماده 4 قانون تامین خدمات درمانی (لایحه قانونی تشکیل شورای فنی موضوع ماده 4 قانون تامین خدمات درمانی مستخدمین دولت و انحلال سازمان تامین خدمات درمانی مصوبه 1358/09/12 شورای انقلاب با اصلاحات و الحاقات بعدی)

17) کمیسیون رسیدگی در مورد خسارت دیرکرد (سورشارژ) یا جایزه تسریع در تخلیه کالاها (موضوع لایحه قانونی راجع به تشکیل کمیسیون به منظور رسیدگی و اتخاذ تصمیم در مورد خسارت دیرکرد (سورشارژ) یا جایزه تسریع در تخلیه کالاها تاریخ 1358/12/22 شورای انقلاب)

18) شورای عالی فرهنگ و آموزش عالی (موضوع قانون تشکیل شورای عالی فرهنگ و آموزش عالی تاریخ 1359/02/17 مجلس شورای اسلامی)

19) ستاد بسیج اقتصادی کشور (موضوع مصوبات شماره 24 ت 18534 تاریخ 1359/07/05 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

20) شورای تدوین و پیشنهاد قانون ایجاد شورای عالی صنعت دریانوردی (موضوع مصوبه شماره 16286 تاریخ 1360/04/20 هیات وزیران)

21) کمیسیون پشتیبانی از جبهه های جنگ تحمیلی (موضوع مصوبه شماره 63704 تاریخ 1361/09/10 هیات وزیران)

22) کمیسیون هماهنگی حمل و نقل کالاهای خریداری شده از خارج (موضوع مصوبه شماره 91658 تاریخ 1361/12/04 هیات وزیران)

23) کمیسیون مربوط به ورود و ساخت وسایل پرمصرف خانگی و لامپ های روشنایی (موضوع مصوبه شماره 43752 تاریخ 1363/05/21 هیات وزیران)

24) کمیسیون بررسی مسائل کردستان و مناطق کردنشین (موضوع مصوبه شماره 75184 تاریخ 1363/10/08 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

25) شورای نجات و درمان و ستاد پشتیبانی و امداد استان)موضوع مصوبه شماره 27450 تاریخ 1363/12/16 هیات وزیران)

26) شورای عالی نظارت و کنترل مهاجرت (موضوع مصوبه شماره 26998 تاریخ 1364/03/11 هیات وزیران)

27) کمیسیون نظارت و پیگیری بر جریان پیشرفت همکاری های فنی، اقتصادی و بازرگانی جمهوری اسلامی ایران با کشورهای چین و ژاپن (موضوع مصوبه شماره 40564 تاریخ 1364/05/02 هیات وزیران)

28) کمیسیون رسیدگی به مشکلات ناشی از کم کردن تعداد واحدهای دروس عمومی (موضوع مصوبه چهلمین جلسه تاریخ
1364/07/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی)

29) ستاد پیگیری امور رفاهی کارکنان دولت (موضوع مصوبه شماره 76550 تاریخ 1364/09/27 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

30) ستاد طرح های مهم انقلاب (موضوع مصوبه شماره 78560 تاریخ 1364/10/25 هیات وزیران)

31) ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ (موضوع مصوبه شماره 24370 تاریخ 1365/02/14 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

32) شورای توسعه صادرات استان)موضوع مصوبه شماره 32506 تاریخ 1365/04/22 هیات وزیران)

33) شوراهای فرهنگی، اجتماعی استان ها (موضوع مصوبه شماره 2898ت 41 تاریخ 1366/01/21 هیات وزیران)

34) شورای اشتغال مهاجرین جنگ تحمیلی (موضوع مصوبه شماره 132748 ت 978 تاریخ 1366/11/04 هیات وزیران)

35) کمیسیون مشترک اقتصادی بین ایران و آرژانتین (موضوع مصوبه شماره 80348ت 578ه- تاریخ 1367/08/13 هیات وزیران)

36) کمیسیون نظارت بر اجرای سیاست های تمرکززدایی از شهر تهران (موضوع مصوبه شماره 24942 – 307 ه- تاریخ 1370/07/10 هیات وزیران)

37) کمیته هماهنگی منطقه ای اشتغال (موضوع مصوبه شماره 1740ت 37 ه- تاریخ 1371/01/26 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

38) شورای عالی کشاورزی (موضوع تبصره 73 قانون برنامه پنج ساله دوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری مصوب 1373/09/20 مجلس شورای اسلامی)

39) کمیسیون تشخیص و ورود کالای غیرمشمول بندهای ماده (38) (موضوع مصوبه شماره 10273ت 15785 ه- تاریخ
1374/08/20 هیات وزیران)

40) ستاد مقابله با بحران خشکسالی (موضوع مصوبه شماره 128626 ت 17843 ه- تاریخ 1375/12/28 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

41) شورای عالی اشتغال مناطق جنگ زده کشور (موضوع مصوبه شماره 60249ت 16273 ه- تاریخ 1376/04/01 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

42) کمیته قیمت گذاری داروهای دامی (موضوع مصوبه شماره 73406 ت 20826 ه- تاریخ 1377/11/19 هیات وزیران)

43) کمیسیون بررسی مسائل و مشکلات و راهکارهای برگزاری انتخابات شوراها (موضوع مصوبه شماره 59468 ت 20529 ه- تاریخ 1377/09/08هیات وزیران)

44) ستاد ارتقای سطح آگاهی افراد جامعه از آثار زیان بار قاچاق کالا و ارز)موضوع مصوبه شماره 73820 ت 20628 ه- تاریخ 1377/11/14 هیات وزیران)

45) ستاد هماهنگی آموزش های فنی و حرفه ای (موضوع ماده 151 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران تاریخ 1379/01/17 مجلس شورای اسلامی و آیین‌نامه اجرایی آن به شماره 43088 ت 23063 ه- تاریخ 1379/09/26 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

46) کمیته تخصصی نام گذاری و یکسان سازی نام های جغرافیایی ایران (موضوع مصوبه شماره 17566 ت 22544 ه- تاریخ 1379/04/29 هیات وزیران)

47) کمیته مدیریت مصرف آب در شرایط دوره بحرانی در تهران (موضوع ماده 1 مصوبه شماره 26430ت 23275 ه- تاریخ 1379/06/23 هیات وزیران)

48) ستاد حوادث غیرمترقبه (موضوع مواد 5 تا 32 طرح جامع امداد و نجات کشور مصوبه شماره 2282ت 24412 ه- تاریخ 1382/01/23 هیات وزیران)

49) شورای عالی پیگیری امور استان ها (موضوع مصوبه شماره 1909 ت 26343 تاریخ 1381/02/01 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی

50) کمیته کالاهای اساسی (موضوع مصوبه شماره 23941 ت 26806 ه- تاریخ 1381/07/10 هیات وزیران)

51) ستاد هماهنگی سرشماری استان (موضوع مصوبه شماره 8981/ت 28675ه- تاریخ 1382/03/05 هیات وزیران)

52) هیات (کارگروه) بهره برداری از شن و ماسه (موضوع ماده 8 مصوبه شماره 53066 ت 27986 ه- تاریخ 1382/09/23 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

53) کارگروه راهبری و اولویت بندی در اجرا و تعیین متولی و تقسیم کار، پیگیری و نظارت بر تحقق سیاست های دولت در زمینه واردات خودرو (موضوع مصوبه شماره 68990 ت 29841 ه- تاریخ 1382/12/27 هیات وزیران)

54) ستاد راهبری و سیاست گذاری بازسازی بم)موضوع مصوبه شماره 62180 ت 29954 ه- تاریخ 1382/11/07 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

55) ستاد پیشگیری و مدیریت بحران در حوادث طبیعی و سوانح غیرمترقبه (موضوع مصوبه شماره 17623 ت 30409 ه- تاریخ 1383/04/08 هیات وزیران)

56) کمیته عالی برگزاری همایش جهانی معدن (موضوع مصوبه شماره 45857 ت 31750 ه- تاریخ 1383/09/02 هیات وزیران)

57) شورای عالی زیست فناوری (موضوع مصوبه شماره 9051 /ت 28306ه- تاریخ 1383/11/04 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

58) ستاد درآمد و تجهیز منابع استان (موضوع مصوبه شماره 14275 ت 32973ه- تاریخ 1384/03/09 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

59) شورای هماهنگی توسعه پایدار مناطق کویری و بیابانی (موضوع مصوبه شماره 50158/ت 3425 ه- تاریخ 1386/04/04 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

60) ستاد خشکسالی (موضوع مصوبه شماره 10919/ت 107 ه- تاریخ 1387/01/25 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی)

61) کارگروه ملی خانواده (موضوع مصوبه شماره 36886/62083 ه- تاریخ 1387/04/09 هیات وزیران

62) کارگروه صادرات کشور موضوع مصوبه شماره 286906 ت 46197 ه- تاریخ 1389/11/24 هیات وزیران)

63) کارگروه های توسعه صادرات استان ها (موضوع آیین‌نامه کارگروه توسعه صادرات استان مصوبه وزرای عضو کارگروه صادرات کشور تاریخ 1390/08/14 با اصلاحات و الحاقات بعدی)

64) شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی (موضوع مصوبه شماره 44655/ت 50738ه- تاریخ 1393/04/08 هیات وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی

تبصره 1 – دبیرخانه هیات دولت نسبت به طرح موضوع انحلال نهادهای شورایی در هیات دولت که مرجع تصویب آن ها هیات وزیران است اقدام نموده و سایر اقدامات لازم را به منظور ارائه لایحه انحلال نهادهای شورایی قانونی به مجلس شورای اسلامی ظرف مدت حداکثر یک ماه از تاریخ تصویب این مصوبه انجام دهد.

تبصره 2 – چنانچه هر یک از نهادهای شورایی مورد اشاره، دارای تشکیلات سازمانی باشند لازم است پیشنهاد حذف آن ها از سوی دستگاه های اجرایی ذی ربط از طریق سامانه ملی مدیریت ساختار دستگاه های اجرایی» به منظور تایید نهایی به سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال شود. چنانچه اصلاحات ساختاری موضوع این تبصره، ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه از سوی دستگاه اجرایی ذی ربط انجام نشود، ساختار نهادهای شورایی مذکور فاقد اعتبار تلقی می‌شود.

ماده 2 – مصوبات شماره 14/99 تاریخ 1378/05/27 موضوع تشکیل ستاد برنامه ریزی تحول اداری استان و شماره 4911/دش تاریخ 1372/12/16 موضوع تشکیل کمیسیون واگذاری جهت تحقق جلب مشارکت مردمی و واگذاری امور به بخش غیردولتی شورای عالی اداری با اصلاحات و الحاقات بعدی ملغی می‌شود.

سید ابراهیم رئیسی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری

دریافت فایل پی‌دی‌اف

موضوع: ابلاغ مصوبه “دستورالعمل سازماندهی واحدهای سازمانی دستگاه های اجرایی در سطوح تقسیمات کشوری”
با سلام و احترام؛
به استناد ماده 114 قانون مدیریت خدمات کشوری که مقرر می دارد: مصوبات شورای عالی اداری پس از تایید رئیس جمهور لازم الاجرا است؛ به پیوست مصوبه “دستور العمل سازماندهی واحدهای سازمانی دستگاه های اجرایی در سطوح تقسیمات کشوری” به شماره 47741 تاریخ 1403/03/821 که در جلسه 191 شورای عالی اداری، تصویب و به امضای سرپرست محترم ریاست جمهوری رسیده است، برای اجرا ابلاغ می‌شود.

میثم لطیفی

دستور العمل سازماندهی واحدهای سازمانی دستگاه های اجرایی در سطوح تقسیمات کشوری
باسمه تعالی
“اللهم صل علی محمد و آل محمد”

یکصد و نود و یکمین جلسه شورای عالی اداری به استناد ماده (114) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب مورخ 1386/07/08 با اصلاحات و الحاقات بعدی آن در تاریخ 1402/07/08 تشکیل شد و موارد زیر به پیشنهاد دبیرخانه شورای عالی اداری در (8) ماده و (3) تبصره به تصویب رسید.

به منظور اجرای ماده (30) قانون مدیریت خدمات کشوری و با استناد به بند (4) ماده (115) این قانون و در امتداد تحقق اهداف اسناد بالادستی نظام اداری از جمله بند (10) سیاست های کلی نظام اداری مبنی بر «چابک سازی، متناسب سازی و منطقی ساختن تشکیلات نظام اداری در جهت تحقق اهداف چشم انداز» و بند (16) سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی مبنی بر صرفه جویی در هزینه های عمومی کشور با تاکید بر تحول اساسی در ساختارها، منطقی سازی اندازه دولت و حذف دستگاه های موازی و غیرضرور و هزینه های زاید» تصویب شد.

ماده 1– وزارتخانه ها و سازمان های مستقل که تحت نظر معاون رئیس جمهور اداره می‌شوند، مکلفند حداکثر ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ این مصوبه، حسب وظایف قانونی خود، گزارش ضرورت وجودی واحد سازمانی در هر یک از سطوح تقسیمات کشوری (استان، شهرستان و بخش)، شامل موارد زیر را به سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال نمایند:
1- وظایف قانونی دستگاه اجرایی در سطوح تقسیمات کشوری؛
2- فهرست وظایف و خدمات واحدهای خارج از مرکز؛
3- تواتر خدمات در حال ارائه واحدهای موجود در سطوح تقسیمات کشوری به تفکیک سه سال گذشته؛
4- گردش کار ارائه خدمت در سطوح تقسیمات کشوری؛
5- دلایل توجیهی ضرورت ارائه خدمت توسط دولت در سطوح تقسیمات کشوری؛
6- مشخصات واحدهای غیردولتی که قابلیت ارائه خدمت مشابه دارند یا در حال ارائه خدمت مشابه هستند (شامل شهرداری ها، بخش خصوصی، شرکت های دانش بنیان، کارگزاران و کاروران غیر دولتی و نظایر آن)؛
7- تعداد پست های سازمانی و نیروی انسانی موجود به تفکیک سطوح تقسیمات کشوری.

ماده 2– سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است ظرف مدت سه ماه پس از اجرای ماده (1) توسط دستگاه های اجرایی، نسبت به بررسی کارشناسی اقدام نموده و نتایج بررسی خود را در خصوص عدم ضرورت یا ضرورت وجود واحد سازمانی در سطوح تقسیمات کشوری (استان، شهرستان و بخش) اعلام نماید.

ماده 3– سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است در چارچوب قوانین و مقررات، در صورت احراز عدم ضرورت وجود واحد سازمانی موجود در هر یک از سطوح تقسیمات کشوری (استان، شهرستان و بخش)، نسبت به انحلال واحد سازمانی مربوطه اقدام و به منظور تعیین تکلیف پست های سازمانی، نیروی انسانی و اموال و تجهیزات، کارگروهی را با عضویت نمایندگان ستاد دستگاه اجرایی مربوطه و سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان تشکیل دهد.

ماده 4– در صورت احراز ضرورت وجود واحد سازمانی دستگاه های اجرایی موضوع ماده (1) در سطوح تقسیمات کشوری، پس از تایید سازمان اداری و استخدامی کشور، تمامی واحدهای وابسته به دستگاه اجرایی، با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در یک واحد سازمانی ادغام و تحت مدیریت واحد قرار می گیرند.

تبصره 1– ایجاد واحد سازمانی دستگاه های اجرایی موضوع ماده (1) در سطوح تقسیمات کشوری منوط به تایید سازمان اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران است.

تبصره 2– فهرست دستگاه های وابسته به یک وزارتخانه که در سطح استانی، قابل ادغام تحت مدیریت واحد نباشند پس از اعلام دستگاه و تایید سازمان اداری و استخدامی کشور به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

تبصره 3– دستگاه های وابسته به یک وزارتخانه که در سطح استانی، قابل ادغام تحت مدیریت واحد نباشند، واحدهای عمومی آنها (تمامی وظایف موضوع بند 6 بخشنامه شماره 643356 مورخ 1395/05/06) شامل روابط عمومی، حراست، گزینش، فناوری اطلاعات، مدیریت بحران، پدافند غیرعامل، حقوقی و عناوین مشابه (به استثنای اداری و مالی) با رعایت قوانین و مقررات مربوطه ادغام می‌شوند.

ماده 5– در شهرستان مرکز استان، واحد شهرستانی ایجاد نمی شود و واحدهای موجود با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، در واحد استانی آن دستگاه اجرایی در مرکز استان ادغام می‌شوند.

ماده 6– سازمان برنامه و بودجه کشور و شورای برنامه ریزی و توسعه استان موظفند نسبت به اصلاح و جابه جایی بودجه (ملی، استانی و….) و اعتبارات مرتبط با واحدهای انحلالی یا ادغامی در این مصوبه، با رعایت قوانین و مقررات مربوطه از جمله بند «ب» ماده (85) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب مورخ 1380/11/27، به نحو مقتضی در لوایح بودجه سنواتی اقدامات لازم را اعمال نمایند.

ماده 7– سازمان اداری و استخدامی کشور پس از اجرای این مصوبه، با توجه به توسعه فناوری، شرایط محیطی و واگذاری امور تصدی دستگاه های اجرایی، هر پنج سال یک بار ضرورت وجود واحدهای سازمانی موجود دستگاه های اجرایی در سطوح تقسیمات کشوری را مورد بازبینی قرار داده و برای تصویب به هیات وزیران ارسال می کند.

ماده 8– وزرا و بالاترین مقام دستگاه های اجرایی و استانداران، مسئول حسن اجرای این مصوبه هستند. سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است بر اجرای این مصوبه نظارت و گزارش عملکرد دستگاه های اجرایی را به شورای عالی اداری ارائه کند.

محمد مخبر

دریافت فایل پی‌دی‌اف